1954-ben születtem a Somogy megyei Orciban. Házas vagyok, feleségem tanárnő. Két felnőtt lányunk és három unokánk van.
A Pécsi Tudományegyetemen szereztem jogi diplomát, jogi szakvizsgával rendelkezem.
1972-1973 között, illetve 1979-ben katonai szolgálatot teljesítettem, őrnagyi rendfokozatot értem el.
1978 és 1990 között megyei tanácsi és politikai apparátusokban dolgoztam.
1988-tól 1990-ig a Somogy Megyei Tanács VB Törvényességi és Jogi Főosztály főosztályvezetője voltam.
1990-1994 között a Somogy Megyei Közgyűlés alelnökeként tevékenykedtem.
1994 és 1998 között a Somogy megyei Közgyűlés elnöke, egyben a Somogy Megyei Területfejlesztési Tanács és a Dél-Dunántúli Regionális Területfejlesztési Tanács elnöke voltam. Közel három évtizedig a Somogy Megyei Önkormányzat képviselőjeként, időszakonként tanácsnokaként és az MSZP frakcióvezetőjeként tevékenykedtem.
1998 és 2002 között az OTP Ingatlan Rt. dél-dunántúli igazgatója voltam.
2002-től 2014-ig három cikluson keresztül országgyűlési képviselőként dolgoztam. 2002 és 2004 közötti időben a Balaton Fejlesztési Tanács elnöki tisztségét is betöltöttem.
Az első Gyurcsány kormányban Regionális fejlesztésért-, és felzárkóztatásért felelős tárca nélküli miniszter voltam (a területfejlesztés, a turizmus, a lakás és az építésügy, valamint a kiemelt önkormányzati beruházások tartoztak felelősségi körömbe).
A 2006-os választásokat követően államtitkárként a miniszterelnök által vezetett Fejlesztéspolitikai Irányító Testület (FIT) regionális fejlesztésekért (ROP) felelős tagja voltam. Később kutatás-fejlesztésért, tudomány-, és innováció politikáért felelős államtitkári posztot töltöttem be.
Az MSZP alapító tagja, később az MSZP Somogy megyei elnöke voltam.
Részt vettem a Demokratikus Koalíció alapításában (2011). 2014-ig a DK alakuló képviselőcsoportjának tagjaként a DK országgyűlési képviselője voltam.
2014 és 2020 között a DK pártalapítványának, az Új Köztársaságért Alapítvány elnöke voltam. 2014-től a DK Országos Tanácsának (OT) elnöke, 2019 év végétől a Demokratikus Koalíció Országgyűlési Képviselőcsoport frakcióigazgatója, hivatalvezetője vagyok
1995-ben a Magyar Köztársasági Érdemrend Kiskeresztjével (a jelenleg Magyar Érdemrend Lovagkereszt) tüntettek ki. A Somogy megyei Közgyűlés, illetőleg szülőfalum, Orci, és további 7 somogyi település ismerte el munkámat díszpolgári kitüntetéssel.